Актуальность создания объединения коллекторов в сфере ЖКХ в связи с коллекторским законом обсудили в Москве

22 августа 2016 года в Москве прошла очередная встреча инициативной группы Ассоциации коммунального коллекторства. Вновь обсуждалась актуальность создания объединения организаций, которые профессионально занимаются решением долговых проблем в сфере ЖКХ. Эта инициатива особо актуальна в настоящее время в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности». В данном нормативно-правовом акте специально делается исключение для работы с долгами ЖКХ и создаются условия для развития коммунального коллекторства.

Генеральный директор Центра развития коллекторства Дмитрий Жданухин подчеркнул, что в коллекторском законе несколько странно сформулировано отношение к внесудебному взысканию долгов ЖКХ. В части 4 стать 1 прямо написано, что данный закон «не распространяется на правоотношения, связанные с взысканием просроченной задолженности физического лица и возникшие из жилищного законодательства, законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, теплоснабжении, газоснабжении, об электроэнергетике». Однако далее написано, что требования этого закона должны соблюдаться при взыскании данной задолженности кредитными организациями или лицами, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц в качестве основного вида деятельности. Под последними, как считает эксперт, понимаются организации, включенные в специальный реестр, появление которого предусмотрено ФЗ-230. Иные организации, которые помогают возврату коммунальных долгов, получается, вправе работать без соблюдения ограничений названного закона. Дело в том, что исключение из сферы действия коллекторского закона распространяется на определенные отношения, участниками которых могут быть не только сами организации сферы ЖКХ, но и иные организации. Только для банков и коллекторских агентств, включенных в реестр, устанавливаются особые условия для работы с коммунальными долгами.

Операционный директор Единой службы взыскания (коллекторского агентства работающего с долгами ЖКХ) Игорь Захаров отметил, что кредиторы из коммунальной сферы могут требовать соблюдения особых стандартов, которые установлены коллекторским законом, не понимая, что по закону они не обязательны. В результате решение долговых проблем в коммунальной сфере может стать существенно дороже, вслед за удорожанием работы с другими долгами граждан. Создание специального объединения организаций, работающих с коммунальными долгами, может способствовать разъяснению особенностей законодательства по такой разновидности коллекторских услуг, формированию адекватной правоприменительной практики и развитию коммунального коллекторства. Отдельно стоит отметить, что взыскание долгов в сфере ЖКХ вызывает намного меньше критики, чем микрофинансовое или банковское коллекторство. Эту тенденцию надо поддерживать и формировать высокие стандарты именно коммунального коллекторства.

На встрече инициативной группы было решено обратиться за поддержкой к общественным организациям, которые работают с проблемами ЖКХ. Также рассмотреть вопрос о проведении, при поддержке портала Dolgi.ru, круглого стола по эффективной работе с коммунальными долгами в новых условиях. До конца года есть вероятность проведения учредительного собрания объединения организаций, работающих с долгами сферы ЖКХ.